Évaluation de la valeur stratégique dans l’industrie aéronautique française

L'analyse de la performance de l'industrie aéronautique ne peut se limiter à une mesure financière du retour sur investissement (ROI). Dans un secteur aussi stratégique, la notion de valeur doit être élargie pour inclure des dimensions institutionnelles, technologiques et sociétales. Cet article explore comment les investissements publics et les politiques industrielles façonnent une création de valeur de long terme, essentielle à la souveraineté nationale et à la compétitivité future.

Redéfinir le ROI : Au-delà du Financier

La notion de "Retour sur Investissement" (ROI) dans le contexte aéronautique public doit être interprétée de manière extensive. Les investissements massifs de l'État dans la R&D, les infrastructures ou le soutien aux grands programmes ne visent pas un profit financier direct, mais un ensemble de retombées stratégiques. Celles-ci incluent le maintien de compétences critiques, le développement d'un écosystème d'innovation, la garantie d'une autonomie stratégique en matière de défense et de transport, et le rayonnement technologique du pays.

Cette approche non-financière du ROI est fondamentale pour justifier des planifications à très long terme, souvent sur plusieurs décennies, qui caractérisent les grands projets aéronautiques. Elle permet de rationaliser des décisions qui seraient insoutenables d'un point de vue purement commercial à court terme, mais qui sont vitales pour la pérennité de l'industrie.

La Logique de la Politique Industrielle

La politique industrielle française en matière d'aéronautique est un exemple typique d'interventionnisme stratégique. Elle ne se contente pas de corriger les défaillances du marché, mais vise activement à orienter le développement technologique et industriel vers des objectifs définis par la puissance publique. Cela passe par plusieurs leviers :

• Le soutien à la R&D : via des organismes comme l'ONERA ou des programmes de financement qui encouragent la recherche sur des technologies de rupture (hydrogène, matériaux composites, avionique avancée).
• Les commandes publiques : notamment dans le secteur de la défense, qui assurent un carnet de commandes stable pour les industriels et permettent de financer le développement de nouvelles plateformes technologiques qui bénéficieront ensuite au secteur civil.
• La structuration de la filière : en favorisant la consolidation d'acteurs clés et en soutenant un réseau de PME et ETI innovantes, créant ainsi un écosystème résilient.

Cette logique s'inscrit dans une perspective de "création de valeur institutionnelle", où la robustesse et la cohérence de l'écosystème public-privé deviennent en soi un actif stratégique majeur.

Modèles de Coopération Public-Privé

L'aéronautique française est paradigmatique des succès que peut engendrer une collaboration étroite entre l'État et l'industrie. Les modèles de partenariat public-privé (PPP) y sont multiples et adaptés à la nature des projets. Le GIFAS (Groupement des Industries Françaises Aéronautiques et Spatiales) joue un rôle de coordinateur essentiel, facilitant le dialogue entre les entreprises et les pouvoirs publics.

Des structures comme les Instituts de Recherche Technologique (IRT), tels que l'IRT Saint Exupéry à Toulouse, incarnent cette collaboration. Ils réunissent au sein d'un même lieu des industriels, des laboratoires publics et des académiques pour travailler sur des programmes de recherche précompétitifs. Ce modèle permet de mutualiser les risques et les coûts de l'innovation, d'accélérer le transfert de technologie et de former une main-d'œuvre hautement qualifiée.

La réussite de ces modèles repose sur une vision partagée, une gouvernance claire et un alignement des intérêts sur le long terme. C'est cette alchimie qui permet de transformer des investissements publics en avantages compétitifs durables pour l'ensemble de la filière.